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余丰慧:防贫富分区加剧 法国经验可否借鉴
作者:佚名 文章来源:新浪房产 点击数: 更新时间:2006-11-5
今日要闻
知名网评人:余丰慧(余丰慧博客|余丰慧新闻)

  一些地方城市建设中出现不好的苗头,即在城中心繁华地段建立高档社区,而将低收入者通过各种方式迁到城郊。在大中城市,掌握一个人的富裕程度不能看他穿什么品牌的服装、坐什么品牌的汽车,而要看他居住的小区。而各个城市都有一些大家较为熟悉的高收入者住宅小区,只要对方一报上居住小区的名字,他的富裕程度基本上就能够猜个大概(11月0
 
2日 《瞭望新闻周刊》)。

  相对于富人区而言,你只要一报上居住小区名字,也就知道你是否在租房经济适用房和搬迁房的贫民区。这种情况在我国的上海、北京、广州等城市表现十分突出,就是在中西部省会城市也已经出现。清华大学社会学系教授孙立平(孙立平博客|孙立平新闻)说,在居住区分割的状态下,平民社区的居民之间持续地相互影响,使得这些社区非常可能产生持续的失业、贫困和犯罪等问题,而这些问题对于全社会来说都具有非常强的负面效应,也很难通过政府政策去治理。在世界上很多国家或地区出现的难以根治的“贫民窟”现象,就是在居住区不断分割过程中形成的,一旦问题严重到产生大面积的“贫民窟”,整个社会将为之付出沉重的代价。除了这些严重情况外,笔者认为,还有就是对平民百姓心理造成的影响是不可忽视的,特别是对孩子们造成的心理影响是深远的。一说出你自己居住的社区,马上就想到“贫民窟”、“穷人区”,对孩子们带来的心理压力是巨大的,还可能出现被歧视的现象。“穷人区”、“贫民窟”在社区管理和维护上也可能出现一些不到位的情况。

  出现贫富分区是不可避免的,但是,决不能对于这种现象任其发展下去。关于阻止贫富分区问题,专家学者以及社会各界都提出了许多思考和办法,笔者认为,法国的做法也许可供我们参考。《环球时报》记者采访了世界知名城市规划师、建筑设计师让-玛丽.迪蒂耶尔,中文名字杜地阳。他说,富人区与穷人区形成的原因,实际上是一个“气味”问题。几百年前,欧洲城市的卫生设施很差,居民朝街上乱泼脏水和尿,城市里充满各种难闻的气味。富人就把住宅建在迎风的位置,就是北边、西边,在有山的城市,就建在山顶和山坡上,难闻的气味容易被吹走。这些被称为“上风上水”的地方就成为富人聚集地。他斩钉截铁地说,我们不能听任城市规划上的贫富分化。从1997年开始,法国政府出台政策支持穷人住房,或者资助租房,补贴发放到个人,或是投资盖房,房子盖好后廉价租给穷人。而今,政府投资盖的不是整栋楼,而是一栋楼里的若干套,这就能使穷人和富人混住,同一栋楼里,既有富人也有穷人。巴黎郊外区的有些城市已经这样做了,既然是同一栋楼,房屋的质量就完全一样。在住宅问题上避免贫富分化,有助于促进社会和谐。

  法国的情况和杜地阳的思想也许能够给我们些许启发。

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