上海十项措施呵护农民工

　　全面推行劳动合同制度

　　完善工资支付保障制度

　　保障子女接受义务教育

　　推进实施综合保险制度

　　本报上海６月２５日电　（记者励漪）上海着力研究解决涉及农民工切身利益的问题，市政府有关部门日前明确了年内将着力解决的十项重点任务。

　　十项任务主要涉及完善农民工公共服务与管理领域等方面。根据这十项任务，上海将完善工资支付保障制度，从根本上解决农民工工资拖欠的问题；全面推行劳动合同制度；推进实施外来从业人员综合保险制度，将综合保险覆盖面扩大到３００万人，力争使综合保险覆盖到在单位就业的所有农民工；全面推进实施居住证制度，将农民工的居住、就业、社会保障、治安、计划生育、卫生和统计功能一并纳入；完善农民工子女教育管理制度，依法保障农民工同住子女接受义务教育的基本权利；健全社区管理服务制度，探索建立农民工民主参与、民主管理的制度等。

　　此外，还将严格执行劳动安全卫生制度，指导和监督企业改善职业安全卫生环境；加强农民工就业和培训服务；加大农民工合法权益保障力度；做好农民工情况的统计分析和信息服务工作。

　　广州——

　　“平安卡”成打工者“护身符”

　　本报广州６月２５日电　（记者贺林平）包工头欠薪了吗？给工人买保险了吗？钢筋工有没有经过安全培训？……建筑工人人手一张的“平安卡”能一揽子解决这些老大难问题。截至今年６月，广州已有１５０４个在建工地联网使用“平安卡”管理系统，２５．４万建筑工持卡上岗。

　　去年底，广州开始在建筑行业中推行“平安卡”管理制度，农民工首先必须接受设在工地的农民工业余学校的免费培训，培训内容包括相关工作技能、安全常识、城市管理规定、计生和卫生常识。农民工培训期满，经安全知识考试合格后，方可持卡上岗。目前，广州全市共考核农民工２９万人，考核合格并取得“平安卡”的２５．４万人。有１６１４家建筑企业、１５０４个在建工地联网使用“平安卡”管理系统。

　　据了解，农民工的劳动合同、工资发放和社会保险信息等都记录在“平安卡”中，企业每月按时上传数据，工人每次出入工地、领取工资、办理保险等公务活动，都会通过刷卡，自动将信息传回“建设工程平安卡管理系统”数据库。建设部门只要一查资料，就能知道用人单位劳动用工是否规范。

　　同时，“平安卡”使农民工有了个人工作的“档案”，只要一刷“平安卡”，工作资历、安全培训、技术水平、曾经获奖受罚等全部一清二楚。有了“平安卡”，施工单位在雇佣工人时心中更有底了。

　　二连浩特——

　　“记录卡”成工资“支付宝”

　　本报呼和浩特６月２５日电　（记者辛阳）内蒙古二连浩特市日前正式实行《建筑领域推行工资支付记录卡制度》。

　　工资支付记录卡由施工企业指派专人在开工前领取，每人一册，要详细记录务工人员的出勤情况，月工资应发、实发数额，经务工人员对各项记录核实后签字确认，作为结算工资时的依据和凭证。市劳动保障监察大队负责监督，对不执行或执行不到位的用工单位除进行行政处罚外，还将在新闻媒体上给予曝光，并记入企业诚信档案。

　　该项制度的实行，为维护用工单位和劳动者双方合法权益，妥善解决用工单位与农民工在出勤天数、工资支付金额等方面的矛盾与纠纷提供了有效依据。
  
     《人民日报》 ( 2007-06-26 第02版 )