| 美然动力事件考验《物业管理条例》 |
作者：asd 文章来源：焦点房地产网 点击数： 更新时间：2006-3-18  |
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美然动力事件考验《物业管理条例》
北野
整个美然动力事件考验了《物业管理条例》，考虑了业主，考验了我们的政治体制。值得反思的地方是多方面的。
首先是业主有了自治的权力，但缺乏行使这个权力的能力及必要的公民训练。那么，谁负责对业主进行必要的公民训练？买辆车开，还要学驾驶和交规，业主用自己一生的积蓄买到的公民财产投票权，居然没有任何基本的民主训练！业主怎么行使自己的权力？在行使自己权力的过程中，程序正义谁保证？谁监管？这个监管怎么落实？业主及业委会一旦因为经验不足或其他原因作出了错误决定，给整个小区造成了损失谁负责？
其次，《物业管理条例》应该明确规定物业管理不能在小区出现无人管理的真空。法院只管强制执行，不管后果说明了我们的整个行政、司法体系不配套到什么程度！不以人为本，不科学到什么程度！条块分割，你干你的，我干我的，谁也没错，加起来就是一个老百姓倒霉的大错。单看《物业管理条例》没有问题，但很多规定的执行需要配套措施，包括谁去执行？街道办事处、居委会、派出所、城管认不认你这个《物业管理条例》？执行条例的成本谁出等等都是问题。
第三，街道、居委会、小区办、派出所、法院到底在社区有问题时如何按《物业管理条例》办？各自作为一个整体的部分，如何协调、履行职能才不会把业主因缺乏民主训练造成的损失减少到最小？
比如，要求业主，业委会在采取任何行动时都要通报全体业主及街道、小区办。业主行使自己民主权利的一个必要前提条件是信息的公开透明的，必须有强制规定。否则就无法避免个别人的误导及广大业主的盲从。街道、小区办有指导、评估的义务，并告知可能承担的责任。任何业主带头人都必须为自己的行为承担后果，不然大家就会按自己的意志胡来。
第四，美然动力业委会的人一会说不干了，一会又干了，还自己选了物业。至少按《物业管理条例》的规定，业委会没有这个权力。而且，第19条规定： “业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。”
现在出现了这种情况怎么办？业委会是否通报了主管部门？主管部门是否知道并按依条例办了？业委会不听怎么办？后果谁负责？有太多的疑问。
我们没有必要简单的怪怨谁，而是当问题出了以后，理性的提出问题，面对问题，思考如何解决？
美然动力事件暴露出的社会问题是深刻的，其中包括业主自身的素质问题，整体公民教育的严重侵失问题，物业公司的管理及缺乏有力的监管问题，政府各职能部门不协调，法律、法规不配套等一系列深层的涉及政治体制问题。
今天的业主是私有财产的拥有者，但私有财产拥有者需要的基本民主训练、美德业主是否有？保护私有财产需要的整个行政、司法体系又不配套，结果就导致了一件很容易解决的小事闹到如此地步！
为了今后不让芝麻大的事发展到天大的事，各方都需要深刻而全面地反思美然动力事件并从中吸取经验，避免类似事件再次发生。
北野个人主页：beiye.focus.cn
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