“十五”期间，甘肃省经市级以上有关部门审核批准的大中型建设项目达2495项，扰动地表面积为3748平方公里，弃土弃渣量1.58亿吨，水土流失量占全省人为新增水土流失总量的80%以上，给社会留下了巨大的治理成本，有的甚至难以恢复。