11月28日上海市又公布了《上海市城镇土地使用税实施规定》，规定指出，将土地使用税划分为六个纳税区域，此次公布的土地使用税划纳税等级从以前的九级降至六级。内环线以内区域为一至三级，内环线以外、外环线以内区域为二至四级，外环线以外区域为三至六级。其中，一级区域每平方米年税额30元，二级区域20元，三级区域12元，四级至六级区域分别为6元、3元和1.5元。

   城镇土地使用税的提高，无疑又推动了房地产调控进入新的白热化，也是国家发出的对税收政策调控新阶段的信号。从政府对宏观调控政策实施的有利方面看，提高土地使用税，将增加了土地的使用、转让成本，土地闲置现象从不同层度上将缓和，进而将抑止房价不断高升的波段。

    对于囤积大量土地的开发商来说，这将是鬼哭狼嚎般的“福音”。如果按照此政策的中间价每平方12元来计算，每囤积1000亩土地，每年要上交国库多了800万，谁囤积越多谁就贡献越大。以此类推一号大地主碧桂园每年要交纳使用税约5亿元人民币，反正杨氏家族有的是钱，多给国家做点贡献也不为过。

   土地使用税的实施对于多套住房拥有者来说，又是一个大负担。本来所购的多套房子的回报率可怜的远远不够来支付银行还贷，这次又加重了成本支出，以房养房的理财之道可要动摇了。谁让你盲目跟风，把房子当成崇拜物，最后还不成了”房子拜物教”的牺牲品啊。

   但是，我们普通百姓就就觉得委屈了，人生在世拥有一套自住房，这可是天经地义的事。作为商品房，购房者从开发商手里买过来时已经含了70年的土地出让金，这在土地总价里足足占了30％的元素，然而政府又要百姓交纳土地使用税，这是交叉税率，也是我们特色中国的特色税种，这在世界上也是少有的。

   土地使用税应该对两类群体征收，第一是大地主，在严格控制土地闲置政策上，再加一道税，让他们不堪负担，土地开不完就没收。而对于一般意义上的开发商来说，土地使用也不应该征税，否者羊毛出在羊身上，终极受害者又是我们的普通百姓。第二是多套房子的囤积者，谁让他们把地产这一稀缺资源大量占有，多占有就要多贡献。