本报讯 下月1日起开始，全国房地产企业将全面进行土地增值税的清算工作，但这不是一件简单的事。这边厢，国家税务总局有关负责人表示，该政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担，也不会加重购房者的经济负担；那边厢，有媒体报道说上海的地产商准备联合上书，希望能考虑一下企业生存问题，调整土地增值税率。广州的房地产界研究人士韩世同昨天则向记者表示，土地增值税的新政须慎防房地产泡沫瞬间破灭带来的系列金融危机。
国家税务总局有关负责人称，土地增值税并非新开征的税种，1994年我国已开征。2006年，全国土地增值税收入为231亿元。该负责人强调，本次下发的通知是根据条例和细则以及征管法的有关规定制定的征管办法，并不是一项新的税收政策。
“宜采取温柔政策降温”
北师大董藩教授介绍：土地增值税的计算复杂，税务部门由于信息不对称，往往倾向于用较低税率对纳税人按销售额进行预征，在项目竣工时清算。但可以说至今为止，土地增值税的结算一直没有真正落实。
地产界人士认为,新政策肯定会额外增加房地产开发企业的税收负担。道理很简单，因为广州的房地产开发企业原本土地增值税只需按销售总额的0.5%计征，现在却要按税前利润的30%~60%计征。
董藩教授分析，新政可能会明显抑制房地产投资的增长，但同时也会间接导致房价的上升，顾此失彼在所难免。
韩世同表示，土地增值税长达12年未能付诸实施肯定与这一时期房地产市场不景气相关，而且也不能排除开征土地增值税也是导致房地产由热变冷原因之一的可能性。目前股市和楼市都有泡沫和虚热现象，如果此时推出有可能导致泡沫破碎、虚热骤降的新政，就会矫枉过正，完全有可能引发股市、房地产的风险和金融危机。在股市和楼市高热的阶段，反而不宜采取过强过刚的政策，而应当采取比较温柔和缓的政策，使泡沫逐渐变小、热度逐渐减退。 |
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