有市场分析家认为，深圳房价全面“涨停”，并不是深圳没有土地供建商品房，而是有大量的闲置土地被有背景的人霸占着却不开发。对此，一位政协委员坦言，开发商囤地严重，一直是深圳房价快速上涨的重要原因，他毫不客气地批评地方政府调控不力，并认为应该系统反思如何执行调控政策，政府应对楼价暴涨负责。

    在如此严峻的房地产宏观调控形势下，深圳房价涨幅依然是居全国之首。根据国家发改委、统计局2月16日公布的调查结果，1月份，新建商品住房价格同比上涨6.1%，涨幅比上月低0.2个百分点；环比上涨0.7%，比上月高0.1个百分点。分地区看，与去年同月比，深圳、北京、福州和广州等城市涨幅较大，其中深圳上涨10.2%，北京9.9%。

    有业内人士透露，与往年相比，现在每周新开盘的项目已经大大减少，从而会进一步推动楼价暴涨。有背景的发展商垄断土地现象在深圳比较严重，地方土地执法部门根本没有能力收回，这也是行业内公开的秘密。

    就在春节前夕，深圳市规划局一位官员透露，深圳全市目前约有20平方公里闲置土地，其中也包括部分房地产用地。这20平方公里的闲置土地已相当于深圳近年来每年新批准的建设用地总量。

    据了解，已出让用地闲置两年以上将被收回，不但在国家土地管理法规中早有规定，也是国家及地方历次房地产调控政策出炉时强调的重点，但多年以来，深圳并未收回几宗此类土地。对此，业内人士透露，很多敢于囤积土地的开发商都“很有背景”，官商勾结之下，地方土地执法部门根本没有能力收回；此外，在收回闲置用地的操作层面，也缺乏技术细则，例如在时间认定方面便缺乏具体的操作细则，也是国家法规沦为一纸空文的重要原因。

    近日，深圳市国土资源和房产管理局公布了2006年的工作总结与2007年的工作计划。该局透露，目前已制定了《深圳市闲置土地处置工作方案》，并初步认定了闲置土地25宗，面积74.78万平方米。另外，今年该局还将实行土地使用权出让合同验收制度，建立土地使用权出让合同执行情况监管工作的长效机制，大力开展闲置土地清理和处置工作，并积极配合省、市有关部门开展土地执法检查工作。因此，开发商囤地严重的现象在今年有望在深圳得到改观。

    深圳到底有多少土地的使用权在出让后一直未能有效开发利用？如今，恐怕深圳市政府的官员们未必都清楚，一位政协委员如是说。（胡嘉莉）