杨慎表示，自上世纪８０年代初开始，全国陆续新建城乡住宅２４６亿平方米，折合２.３亿套住宅，绝大多数群众住房条件有了明显改善。但是，我国房地产发展中还存在一些突出问题，尤其是低收入贫困群体住房问题至今没有得到很好解决，正在对我国的和谐社会形成一定影响。

    杨慎说，要构建和谐社会首先要解决好低收入家庭的住房问题。今后，我国应该通过完善政策设计和其他相关的配套政策，使绝大多数居民都能够买得起房，住得起房，消费得起住房，对极少数无力购买或者租赁住房的贫困群体，则应通过建立社会住房保障制度进行解决。